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제293회 문경시의회 임시회 제1차 본회의 장봉춘의원 5분 자유발언

-점촌 시내의 구도심 활성화와 주거환경 개선을 위한 미래 준비의 필요성 -
김재용 기자 / jaeyong999@daum.net입력 : 2026년 07월 22일

 존경하는 문경시민 여러분! 서정식 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 그리고 지난 6월 3일 시민 여러분의 엄중한 선택으로 새로운 문경시정을 이끌어가고 계시는 김학홍 시장님과 관계 공무원 여러분!
점촌1동·점촌3동·호계면 지역구 의원 장봉춘입니다.

 오늘 저는 점촌 시내 구도심 활성화와 주거환경 개선을 위한 미래 준비의 필요성에 대해 말씀드리고자 합니다.

 한때 점촌 도심은 오랫동안 우리 지역의 중심 역할을 해왔습니다. 하지만 지속적인 인구 감소, 상권 침체, 빈 점포 증가로 인해 활력을 잃어가고 있습니다. 특히 인근 지역인 상주시 함창읍에 대규모 아파트 단지가 최근 조성되고 있습니다. 이곳이 우리 점촌 시내와 동일한 생활권에 속해 있어 심각한 인구 유출이 발생하지 않을까 하는데 많은 시민들이 우려를 갖고 있습니다.

 문경시도 나름 빵 축제 개최, 상권활성화 사업 등 다양한 도시재생사업을 추진하여 구도심 활성화를 위해 노력해 왔습니다만 시민들이 체감할 만큼의 변화는 아직 부족한 것이 현실입니다. 아무리 좋은 거리를 만들고, 공원을 조성하고, 축제를 개최하더라도 도심에서 생활하는 사람이 없다면 상권은 살아나기 어렵습니다.

 이러한 문제를 해결하기 위해 본의원은 문경 구도심에 도심형 주상복합 아파트 조성을 제안드립니다.

 상권은 시설을 따라 움직이는 것이 아니라 사람을 따라 움직입니다. 결국 구도심 활성화의 핵심은 사람이 다시 도심에서 살도록 만드는 것이 가장 중요하다고 생각합니다. 구도심은 상권은 있으나 주거할 곳이 변변치 않습니다. 따라서 이 상권에 가까운 부지를 활용하여 아파트를 조성하는 것이 도심 활성화를 위한 가장 좋은 방안이라고 봅니다.

 조성 대상 부지로는 점촌네거리에 공영주차장 부지가 있습니다. 이 부지를 활용한다면 충분히 주상복합 아파트를 건설하여 도심 내로 인구를 끌어들일 수 있을 겁니다. 앞서 말씀드렸다시피 인근 지역에 대규모 아파트 단지가 조성되고 있습니다. 무려 773세대 규모의 아파트로 현재 착공에 들어가 있는 상황입니다.

 대규모 인구 유출을 막기 위해 문경시는 발 빠르게 대응해야 합니다. 이와 관련하여 집행부에 세 가지 사항에 대해 촉구드립니다.

 첫째, 공영주차장 부지를 활용한 주상복합아파트 건설이 실현될 수 있도록 사업 타당성을 면밀히 검토하고, 민간사업자 유치를 위한 행정적 지원방안을 적극 마련하여 주시기 바랍니다. 행정이 선제적으로 개발 가능 부지와 교통, 기반시설, 주택 수요 등을 종합적으로 분석하여 주택이 조성될 수 있는 여건을 먼저 만들어야 합니다.

 둘째, 상주시의 대규모 공동주택 공급에 선제적으로 대응할 수 있도록 전담부서를 두어 투자유치 활동을 조속히 추진하여 주시기 바랍니다.

 인구유출은 시간이 기다려주지 않습니다. 민간사업자가 문경의 개발 가능성을 신뢰하고 투자할 수 있도록 적극적인 행정 지원과 투자유치 활동을 통해 사업 추진의 기반을 조속히 마련하여 주시기 바랍니다.

 셋째, 점촌 구도심의 주거 환경 개선과 상권 활성화를 연계한 중장기 도시 활성화 전략을 마련하여 사람이 모이고 머무는 도심을 만들어 주시기 바랍니다. 도시의 경쟁력은 결국 사람이 얼마나 머무느냐에 달려 있습니다. 사람이 살지 않는 도심은 상권도 살아날 수 없습니다. 구도심이 다시 문경의 중심으로 자리매김할 수 있도록 주거와 상업, 문화가 함께 어우러지는 지속가능한 도시환경을 조성할 수 있는 청사진을 그려주시기 바랍니다.

 존경하는 선배‧동료 의원님 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분!
요즘 시내를 다니다 보면 시민들께서 가장 많이 하시는 말씀이 있습니다.
"사람이 있어야 장사도 하지."입니다. 이 짧은 한마디가 오늘 점촌의 현실을 가장 잘 보여주고 있습니다.

 도시는 사람이 살아야 만들어집니다. 사람이 모여야 상권이 살아나고, 상권이 살아야 일자리가 생기며, 일자리가 있어야 다시 젊은 세대가 찾아오는 선순환이 시작됩니다. 지금 준비하지 않으면 10년 뒤에도 우리는 같은 고민을 반복하게 될 것입니다.

 집행부에서도 본 의원의 제안을 적극 검토하여 구도심이 다시 활기를 되찾을 수 있는 계기가 마련되기를 기대하며, 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
김재용 기자 / jaeyong999@daum.net입력 : 2026년 07월 22일
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